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欧洲经济内外困境何去何从

    自第一次工业革命以来,欧洲国家,尤其是西欧国家,一直是世界经济结构的重要组成部分,对世界经济发展的影响不容忽视。然而,近年来,由于其内部隐患和问题的不断暴露,以及外部问题的不断影响,欧洲经济发展面临着巨大的挑战。欧洲各国能否妥善解决当前的问题,将对欧洲在世界上的经济和政治地位产生重大影响。欧洲当前的经济形势。2008年起源于美国的次贷危机席卷全球。由于欧洲国家的金融开放程度很高,经济发展受到金融业的极大影响,它们很快受到次贷危机的影响,经济发展严重受挫。2009年,次贷危机对欧洲经济发展的负面影响仍未消除。主权债务危机在欧洲再次爆发。欧洲经济再次受挫,一度陷入长期低迷。近年来,欧洲的经济发展已经复苏,但欧洲银行业潜在的坏账危机再次给欧洲经济的进一步复苏和发展蒙上了阴影。英国、法国、德国和意大利作为欧洲的主要经济体,其经济发展状况在一定程度上反映了欧洲的整体经济状况。如图所示,从2007年到2017年,四个国家的GDP长期波动。2017年,英国、德国、法国和意大利的国内生产总值分别为2.565万亿美元、3.65万亿美元、2.575万亿美元和1.92万亿美元。当GDP基数小于美国时,这四个国家的GDP增长率低于同期美国(美国11年的平均增长率为2.68%)。这四个国家的GDP数据表明,从2007年到2017年,欧洲国家的GDP长期波动,几乎没有或没有增长。与GDP增长相似,欧盟出口从2006年到2017年出现波动。由于2008年金融危机的影响,欧盟2009年的出口价值已经处于近10年的低水平。2010年后,出口增长继续下降。尽管出口增长率在2014年以后有所上升,但增长幅度不大,呈现不稳定趋势。从某种意义上讲,这说明欧盟出口产业竞争力持续下降,欧盟出口产业竞争力不足。综上所述,目前欧洲经济增长速度相对缓慢,而外贸增长疲软,经济下行压力依然存在。欧洲经济的内部隐患和欧洲经济发展面临的内部问题,对其发展趋势有着非常重要的影响。近年来,英国退出欧洲有四个突出的问题:(1)英国退出欧洲。自2017年英国启动脱钩进程以来,英国的脱钩问题不断发酵,对欧洲经济发展产生了重大影响。一方面,英国脱离欧洲阻碍了欧洲经济一体化的进程。与原来的一体化市场相比,英国解耦后,欧洲内部经济交往成本上升,便利性降低,经济发展速度减缓。另一方面,与欧洲脱钩的问题将影响欧洲经济发展的外部预期,进而影响欧洲的贸易和直接投资。下调的预期可能会减少可用于欧洲经济复苏和发展的外部资源。(2)欧洲政治变革问题。近年来,英国、法国、德国等欧洲主要经济体的领导人频繁变动,加剧了其经济发展的不稳定性。一方面,领导层更迭将影响国家经济政策的稳定。经常变化的经济政策不利于经济的长期发展,而且会改变国内外对国家经济发展的信心和期望。(3)福利成本高。长期以来,欧洲社会福利水平一直保持在较高水平,相应的社会福利支出水平也较高。在经济增长较慢的时期,高额的社会福利支出会增加财政负担,进一步减缓经济增长。(4)创新动力不足。2018年6月22日,欧盟发布了欧洲创新记分卡2018。报告显示,欧盟的创新绩效低于美国、日本和加拿大。与韩国相比,欧盟远远落后。欧洲缺乏创新能力,导致科技产业竞争力不足,经济增长乏力。(5)社会问题。经济问题导致社会问题。11月17日,“黄背心”运动在法国巴黎爆发。许多人参加了反对政府征收燃油税的抗议。这一事件的根源在于法国的经济形势需要改革,但法国政府目前的改革措施在短期内是无效的,过于激进,大大降低了人民的福利,公众的不满情绪正在上升。目前,这场运动还没有结束,并且还在继续酝酿。此外,比利时也发生了类似的活动,抗议的火势很可能蔓延到其他欧洲国家。由有关社会问题引起的大规模骚乱、罢工等事件的频繁发生,可能造成经济发展的不连续停滞。外部问题对欧洲经济的影响。为了实现经济发展目标,欧洲必须妥善处理外部事件的影响。首先,自特朗普上台以来,美国政府奉行“美国优先”的原则,通过增加附加税和加强欧盟成员国之间的经济合作关系,镇压了其在欧洲的传统盟友。美国的一系列措施恶化了欧洲经济发展的外部环境,增加了欧洲经济发展面临的压力。第二,俄罗斯和乌克兰之间的冲突正在升级。乌克兰正试图把欧盟和北约带到它的前线。一旦欧盟陷入乌克兰问题,它将不得不拨出大量的资源来支持乌克兰,用于自身经济建设的相应资源将会减少,间接减缓欧洲的经济发展。最后,叙利亚难民的涌入和英、法等国参与一些军事打击,也将占用大量可用于发展经济的资源,并可能导致欧洲的内部问题,对欧洲的经济发展构成不可估量的威胁。迷雾中的欧洲经济道路在哪里?为了实现经济复苏的目标,欧洲国家需要把握核心和全局,有所作为,无所作为。第一,要坚持轻视和隐蔽,以经济建设为核心,通过经济复兴促进欧洲政治、文化、军事领域的复兴,利用更多的资源进行经济建设,尽量避免陷入其他地区的“泥潭”。第二,坚定不移地保持经济全球化的大趋势,加强同世界各国和地区的经济联系与合作,实现共同发展,实现共赢。第三,加强科技创新,通过科技创新创造新的经济增长切入点,以高新技术产业发展带动相关产业的发展,最终促进整体经济发展。第四,保持经济政策的连贯性,制定经济政策,促进经济长期发展,为经济发展提供稳定、有效的政策支持。第五,要更加适度地减少非重点地区的福利支出,妥善处理有关社会问题,缓解社会矛盾,为经济发展创造稳定的内部环境。(周华是同济大学德国研究中心的研究员,同济大学经济管理学院的副教授,范家琛是同济大学经济管理学院2018年级的研究生。)主编:张宁

欢迎阅读本文章: 周义亮

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